Наталья ТИЩЕНКО, арбитражная управляющая, адвокат, управляющая партнерша юридической компании Nobili, рассказала о военных вызовах и болевых точках, с которыми столкнулась практика банкротства, обошли ли ее процессы евроинтеграции, которые возникают вызовы для заявителя при открытии производств, или изменились подходы. , можно ли у банкрота изымать имущество для военных нужд.
— Наталья, расскажите о военных вызовах, с которыми столкнулись арбитражные управляющие в своей работе, и о болевых точках профессионального сообщества.
— Арбитражные управляющие, как участники судебной системы, должны подстраиваться под сегодняшние реалии. Частые переносы судебных заседаний с учетом мер безопасности во время тревоги оказывают значительное влияние на сроки рассмотрения дел. Масштаб разрушенного имущества впечатляет. Имущество, которое могло быть вынесено в ликвидационную массу должника и за счет которого должно было бы происходить погашение требований кредиторов, требует дополнительной нагрузки, в частности фиксации убытков, оформления дополнительных процессуальных документов. Активы должника, которые находятся на временно оккупированной территории, не доступны для осмотра и охраны. Арбитражный управляющий не может физически выполнить свои обязательства по проведению инвентаризации имущества должника, включению его в ликвидационную массу и сохранению. Рассмотрение дел в суде продолжается и не может быть завершено с учетом предстоящего возмещения ущерба от агрессора или в ожидании освобождения временно оккупированных территорий.
К функциям арбитражного управляющего добавились компетенции по выявлению так называемого русского следа. И поверьте, обнаружить его при имеющихся инструментах не так-то легко. При закрытых реестрах найти любую информацию об участниках дела достаточно сложно и затратно.
Страна воюет. И все чаще мы видим коллегу в рядах ВСУ. К сожалению, в нашей стране нивелируется роль арбитражного управляющего в экономической составляющей. Бронирование арбитражных управляющих не было поддержано депутатами Верховной Рады. Кроме того, сообщество уже потеряло высококлассных специалистов, погибших, защищая Украину.
— На что вы сейчас обращаете больше внимания в своей профессиональной деятельности?
— Как арбитражная управляющая, адвокат и управляющая партнерша юридической компании я обращаю внимание на несколько ключевых аспектов в своей профессиональной деятельности.
Именно сейчас важно следить за всеми обновлениями и изменениями в законодательстве банкротства и других правовых норм, чтобы оставаться в курсе актуальных требований. Именно сейчас, когда решения местных судов начали попадать на рассмотрение Верховного Суда, формируется практика применения Кодекса.
Конечно, я и моя команда сосредоточены на защите интересов клиентов и наилучших результатах для наших клиентов, используя свой опыт и знания в области права и экономики. Наш опыт и знания в практике банкротства позволяют нам эффективно работать со сложными делами, требующими тщательного анализа и обоснованных решений. Сосредоточенность на обеспечении эффективности и прозрачности процедуры банкротства и других юридических процессов является важной частью нашей работы.
Как управляющая партнерша юридической компании я также фокусирую внимание на общем развитии компании, ее репутации и обеспечении высокого уровня профессиональной деятельности всех сотрудников. Успех нашей профессиональной деятельности во многом зависит от надежных отношений с клиентами, поэтому я уделяю этому особое внимание. Важная часть моей работы – эффективная коммуникация и сотрудничество с другими профессионалами в правовой сфере.
Отдельное направление моей работы – популяризация процедур банкротства. Как член Совета Национальной ассоциации арбитражных управляющих Украины (НААКУ) я занимаюсь организацией мероприятий, связанных с освещением проблемных вопросов в сфере банкротства. Важно, чтобы стороны процесса садились за один стол и вместе искали истину. Именно для этого НААК проводит круглые столы, которые собирают банки, судей, арбитражных управляющих, контролирующие органы и других экспертов, касающихся темы банкротства. Особой гордостью в прошлом году было проведение Ассоциацией первого форума. И надеюсь, что нынешний форум пройдет так же успешно и феерично, как и прошлый.
— Какие сегодня возникают вызовы для заявителя при открытии производств по делам о банкротстве?
— Заявители, подающие дело о банкротстве, сталкиваются с рядом вызовов, которые могут усложнять процесс и влиять на его эффективность. Вот несколько ключевых вызовов, с которыми могут столкнуться заявители при открытии производства по делам о банкротстве:
• Долговременные процедуры: процесс банкротства может быть длительным и требует значительных затрат времени и ресурсов, что может осложнять финансовое состояние заявителя.
• Требования к документам и доказательствам: заявители должны подготовить большое количество документов и доказательств, чтобы обосновать свои заявления и требования, что может быть сложным и временным процессом.
• Неопределенность правового процесса: нередко есть разночтение и неопределенность в судебной практике применения Кодекса по процедурам банкротства, что может затруднять прогнозирование результатов производства.
• Риск злоупотреблений: заявители могут сталкиваться с риском злоупотреблений со стороны должников или других заинтересованных сторон, что может затягивать или усложнять процедуру.
• Финансовые расходы: расходы, связанные с оплатой труда арбитражного управляющего и других процедур могут быть высокими, особенно для заявителей с ограниченными финансовыми ресурсами.
• Обеспечение непрерывности деятельности: при производстве по делу о банкротстве заявители могут сталкиваться с трудностями в обеспечении непрерывности своей деятельности и сохранении своей репутации.
• Коммуникация с арбитражным управляющим и другими заинтересованными сторонами: заявители должны эффективно взаимодействовать с арбитражным управляющим, судьями и другими заинтересованными сторонами, что требует коммуникационных и юридических навыков.
• Выбор оптимальной стратегии: выбор наиболее эффективной стратегии для достижения своих целей в банкротстве может быть сложной задачей, особенно без достаточного опыта и знаний в этой сфере.
В целом, заявители сталкиваются с рядом вызовов, которые могут затруднять процесс открытия производства по делам о банкротстве. Для преодоления этих вызовов важно иметь доступ к профессиональной юридической помощи и опыту специалистов в области банкротства.
— Как евроинтегрируется сфера реструктуризации и банкротства?
— Процессы европейской интеграции не обошли практику банкротства: почти все действующие сегодня процедуры соответствуют директивам европейского законодательства.
Но что касается процедуры проведения досудебной санации, то нормы Кодекса не устанавливают четкую процедуру их применения, содержат противоречия с другими положениями Кодекса, не устанавливают четких гарантий для должника и кредиторов, которые обеспечивали бы осуществление процедуры санации до открытия производства по делу о банкротстве. Эксперты называют это ключевой причиной того, что процедура досудебной санации фактически осталась недейственным способом урегулирования задолженности и в настоящее время не востребована. По моему мнению, именно эта процедура является тем «лекарством», которое так необходимо для сохранения бизнеса во время экономических кризисов.
Верховная Рада Украины 9 мая в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в Кодекс Украины по процедурам банкротства и другим законодательным актам Украины об имплементации Директивы Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2019/1023 и введении процедур превентивной реструктуризации».
Следовательно, банкротное законодательство будет усилено новыми предохранителями от потери платежеспособности.
— По вашему мнению, Кодекс процедур банкротства доведен до идеала? Что еще нужно усовершенствовать?
— Актуальный Кодекс процедур банкротства Украины, принятый в 2019 году, является ключевым нормативно-правовым актом, регулирующим процедуры банкротства в стране. Он был разработан с целью усовершенствования имеющихся процедур и обеспечения более эффективного и прозрачного процесса банкротства. В целом он удовлетворяет основным аспектам эффективности и соответствия современным требованиям рынка и экономики:
• Прозрачность и открытость: Кодекс предусматривает более прозрачные процедуры, включая создание электронной системы аукционов для продажи имущества должника. Это способствует повышению эффективности и открытости процесса.
• Защита интересов кредиторов: Кодекс направлен на усиление прав кредиторов в процедуре банкротства, в частности, путем оказания им большего влияния на принятие решений.
• Ускорение процедур: изменения в Кодекс имели целью ускорить процедуры банкротства и сделать их более эффективными для всех заинтересованных сторон.
• Уменьшение злоупотреблений: новые механизмы предотвращают злоупотребление процессом банкротства, например, путем применения более строгих санкций за неправомерные действия должников.
• Гармонизация с международными стандартами: Кодекс разработан с учетом лучших международных практик и стандартов, что способствует его актуальности в современном контексте.
• Сбалансированность интересов: Кодекс направлен на сбалансирование интересов кредиторов, должников и других заинтересованных сторон.
Несмотря на эти положительные изменения, есть и некоторые аспекты, которые могут потребовать дальнейшего усовершенствования:
• Долговременные процессы: иногда процессы банкротства могут длиться долго, что негативно влияет на экономическую деятельность должника.
• Применение на практике: некоторые положения Кодекса могут быть сложными для применения на практике и требуют дальнейшей разъяснительной работы и инструкций.
• Судебная практика: иногда могут возникать разночтения в применении Кодекса судами, что может создавать неопределенность в процедуре.
В целом, хотя Кодекс процедур банкротства имеет свои преимущества и является значительным шагом вперед по сравнению с предыдущими нормативно-правовыми актами, есть пространство для дальнейшего совершенствования, особенно в аспектах практического применения и повышения эффективности процедур.
Мой личный опыт показывает, что ни один инструмент не будет работать по правилам, если у пользователей нет мотивации. Кодекс предусматривает множество обязательств и ответственности арбитражного управляющего, но вознаграждение обычно несопоставимо. Одно дело – вести банкротство маленького предприятия с 10 работниками и оборотом 1 млн грн в год, и совсем другое – управлять крупным бизнесом на 1000 человек с многомиллиардным годовым оборотом. Кроме того, профессия требует компетенций не только в праве, но и в экономике одновременно. Арбитражный управляющий должен быть осведомлен в сфере бухгалтерского учета, быть хорошим переговорщиком, иметь навыки медиатора, быть готовым к жестким стрессовым ситуациям. Я считаю, что первое, что нужно усовершенствовать — это механизмы оплаты вознаграждения арбитражного управляющего. Мотивированный арбитражный управляющий – это основа работающего законодательства о банкротстве.
Из практики применения норм Кодекса усматривается необходимость урегулирования вопроса злоупотреблений:
• спора о праве, которое ложится в основу открытия производства по делу о банкротстве;
• изменения очередности требований залогового кредитора на конкурсные при отказе от обеспечения;
• наличия по делу связанных лиц.
Относительно производств о восстановлении платежеспособности физических лиц, в жилье которых проживают несовершеннолетние дети, необходимо ввести механизмы привлечения к делу управления по защите детей и семьи.
Относительно банкротства застройщиков, в практике, ныне набирающей обороты, необходимо урегулировать статус инвестора, который имеет только имущественные права на квадратные метры.
— За последние полтора года внесено много законодательных изменений в сфере банкротства и реструктуризации проблемной задолженности, какие из них можно выделить? Насколько они применяются? Что требует дальнейшего урегулирования?
— В этом году Верховная Рада Украины приняла два закона, внедряющих ряд нововведений в процедуре банкротства. Изменения в Кодексе были обусловлены прежде всего вызовами военного положения в Украине, а также необходимостью адаптации законодательства Украины к стандартам ЕС.
Изменения устанавливают ряд временных положений, которые будут действовать на период военного положения в Украине и в течение шести месяцев со дня его прекращения или отмены:
• право на проведение собрания и комитета кредиторов дистанционно: в режиме видеоконференции и посредством опроса;
• освобождение арбитражного управляющего от дисциплинарной ответственности за неисполнение обязанностей, предусмотренных Кодексом, если их выполнение невозможно в связи с ведением боевых действий в районах по местонахождению должника, кредитора, имущества должника, офиса или по месту жительства или пребывания арбитражного;
• право суда продлить отдельные процессуальные сроки;
• остановка начисления процентов на обязательства должника перед кредиторами, реструктуризированными в соответствии с планом санации или планом реструктуризации долгов должника;
• возможность открытия производства по делу о банкротстве должника с авансированием вознаграждения, установленного непосредственно по соглашению с арбитражным управляющим;
• проведение обязательной оценки ущерба и/или ущерба, причиненного должнику вследствие вооруженной агрессии против Украины, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
• неприменение солидарной ответственности к органам управления, связанной с вооруженной агрессией против Украины, в том числе из-за пребывания единого имущественного комплекса должника на территориях, на которых ведутся (велись) боевые действия, или на временно оккупированных территориях.
В запрос арбитражного управляющего внесены очень важные изменения на постоянной основе, что облегчит сбор информации о должнике, обеспечит своевременное ее получение.
— Можно ли у банкрота изымать имущество для военных нужд?
— Изъятие имущества — вынужденная мера, которая применяется во время военного положения, и такие решения должны приниматься военным командованием. Ответ на ключевой вопрос, может ли быть изъято имущество – да, может. Другой вопрос, что в случае изъятия государственного имущества это безвозмездное изъятие, а в случае изъятия имущества, являющегося частной собственностью, — возмездное. Однако сейчас нет механизма, когда будет это отчисление, кто производит оценку, будет ли она полноценной, будут ли учтены последствия изъятия этого имущества для деятельности должника. При банкротстве это не просто изъятие имущества, когда предприятие остается спокойно работать, оно уже находится на определенной стадии банкротства и оценить такие последствия сложно, а иногда и невозможно.
— Как сегодня вы оцениваете финансовые реалии, вознаграждение арбитражному управляющему? Изменились ли подходы?
— Сейчас размер вознаграждения арбитражного управляющего приемлем. Первоочередно арбитражный управляющий получает вознаграждение за первые три месяца исполнения обязанностей, которые являются авансированными заявителем. В дальнейшем возникают определенные проблемы выплаты вознаграждения. Если у должника отсутствуют денежные средства, кредиторы не хотят создавать фонд оплаты вознаграждения арбитражному управляющему, фонд для оплаты расходов, то арбитражный управляющий остается без вознаграждения и возмещения расходов. Поэтому при отсутствии диалога между арбитражным управляющим и должником и кредиторами по оплате вознаграждения и возмещению расходов арбитражный управляющий исходит из дела.
— С какими планами и проектами Nobili связываете ближайшее будущее?
— Мы работаем над привлечением новых клиентов и расширением своей клиентской базы, предлагая широкий спектр услуг, специализируясь на различных отраслях права. Пытаемся интегрировать новые технологии в свою работу, чтобы повысить эффективность, точность и быстроту предоставления услуг. Большую роль компания уделяет обучению своих сотрудников, чтобы поддерживать их профессиональный уровень и обеспечивать лучшее качество услуг.
Мы сосредоточены на расширении партнерских отношений с другими компаниями или организациями для сотрудничества и обмена опытом.